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山東省危險廢物產生和利用處置情況

    近年來,在省委、省政府的堅強領導下,山東省生態環境廳深入學習貫徹習近平生態文明思想,不斷提高政治站位、強化責任擔當,認真實施國家打好污染防治攻堅戰的決策部署,全面落實省政府《山東省打好危險廢物治理攻堅戰作戰方案(2018—2020年)》要求,突出“源頭控制、安全處置、防范風險”三個環節,加快實施山東省“十三五”危險廢物處置設施建設規劃,危險廢物污染防治水平不斷提升。

    一、山東省危險廢物產生和利用處置情況

    2018年山東省申報工業危險廢物產生量950.6萬噸,當年利用處置量863萬噸。年末貯存量442.5萬噸,比年初貯存量增加87.6萬噸。山東省2018年危險廢物產生量超過50萬噸的市有濟南、淄博、東營、煙臺、臨沂、濱州、菏澤7市。危險廢物年末貯存量超過5萬噸的市有淄博、東營、煙臺、濰坊、濱州5市。

    山東省危險廢物產生量超過10萬噸的主要危險廢物類別是精(蒸)餾殘渣、無機氰化物廢物、廢酸、焚燒處置殘渣、醫藥廢物、廢礦物油和含礦物油廢物、廢堿、有色金屬冶煉廢物、表面處理廢物9大類,產生量864.4萬噸,占山東省的90.9%;貯存量較大的類別是無機氰化物廢物、焚燒處置殘渣、廢礦物油和含礦物油廢物、有色金屬冶煉廢物。

    二、危險廢物利用、處置設施建設情況

    (一)已建成危險廢物集中利用、處置設施情況

    截至2018年底,山東省已建成危險廢物集中處置設施167項,總的利用處置能力950萬噸/年,其中焚燒能力70萬噸/年,填埋能力25萬噸/年,水泥窯協同處置7.7萬噸/年,其他方式利用或處置能力824萬噸/年。

    (二)已建成的企業自備危險廢物利用處置設施情況

    截至2018年底,山東省111家企業建有危險廢物內部利用或處置設施,總規模827.1萬噸/年,其中綜合利用能力577萬噸/年,焚燒能力103.4萬噸/年,填埋能力60萬噸/年,物化等其他處置能力86.6萬噸/年。

    (三)在建危險廢物集中處置設施情況

    山東省在建危險廢物集中處置設施29項,總規模244.5萬噸/年,其中焚燒規模103.2萬噸/年,填埋規模45.6萬噸/年,水泥窯協同處置規模21萬噸/年,物化等其他處置規模74.7萬噸/年。

    三、山東省危險廢物產生和處置能力評估

    (一)適用不同處置方式的危險廢物產生量估算

    根據國家《危險廢物集中處置工程技術導則》推薦的各類危險廢物處置適用技術和近幾年山東省各類危險廢物產生情況,估算我省適用焚燒的危險廢物約190萬噸/年,適用填埋的危險廢物約175萬噸/年,適用其他利用處置技術的353萬噸/年。適用焚燒的危險廢物量超過10萬噸的有濟南、淄博、東營、濰坊、臨沂、濱州、菏澤7市。適用填埋的危險廢物量超過10萬噸的有濟南、淄博、東營、煙臺、臨沂、濱州、菏澤7市。

    需要說明的是,上述適用焚燒、填埋方式處置的危險廢物,并不表示必須通過焚燒、填埋處置,國家鼓勵在保證人體健康和環境安全的條件下,開展危險廢物的綜合利用,減少危險廢物填埋和焚燒量。

    (二)危險廢物產生量和利用處置能力匹配情況

    從山東省危險廢物產生量和處置能力情況看,考慮水泥窯協同處置設施和企業內部自行焚燒設施處置能力的情況下,山東省已建成和在建的危險廢物焚燒處置能力基本能夠滿足山東省危險廢物焚燒處置的需要。但地區之間不平衡,青島、淄博、棗莊、東營、臨沂、濱州還有部分缺口。

    山東省危險廢物填埋能力缺口較大,除個別市外,山東省大部分市填埋能力不足。

    另外,部分類別的危險廢物處置能力與產生量不匹配。主要是:

    (1)氰化尾渣山東省年產生量230多萬噸,目前處置能力僅184萬噸/年,每年有大量氰化尾渣貯存。截至2018年底,山東省氰化尾渣貯存量近370萬噸;

    (2)大部分化工廢鹽不適合焚燒、填埋處置,目前又缺乏其他利用處置技術,大量化工廢鹽在廠內堆存。東營、濰坊、濱州、臨沂、德州等產生化工廢鹽類危險廢物較多的市貯存量較大;

    (3)山東省廢鉛酸蓄電池年產生量估計在50萬噸以上,但僅臨沂市建成一處30萬噸/年的廢鉛酸蓄電池綜合利用設施,處置能力相對不足;

    (4)山東省電石法聚氯乙烯生產企業的廢汞觸媒、社會源含汞廢熒光燈管等含汞廢物尚無綜合利用和處置能力。

 

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